Федеральный конституционный закон от 30 декабря 2006 г. N 6-ФКЗ

Одобрен Государственной Думой 15 декабря 2006 года

Одобрен Советом Федерации 22 декабря 2006 года

1. В соответствии со статьей 5 Федерального конституционного закона от 17 декабря 2001 года N 6-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации» (далее - Федеральный конституционный закон «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации») в составе Российской Федерации образуется новый субъект в результате объединения двух граничащих между собой субъектов Российской Федерации - Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа.

2. Образование нового субъекта Российской Федерации осуществляется в целях ускорения социально-экономического развития Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, а также повышения уровня жизни населения указанных субъектов Российской Федерации.

3. Основаниями образования нового субъекта Российской Федерации являются:

1) совместное предложение органов государственной власти Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа об объединении указанных субъектов Российской Федерации и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта, направленное Президенту Российской Федерации в соответствии со статьей 10 Федерального конституционного закона «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации»;

2) поддержка Президентом Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального конституционного закона «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации» инициативы образования нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа;

3) результаты референдумов по вопросу об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации, проведенных в Иркутской области и Усть-Ордынском Бурятском автономном округе в соответствии со статьей 11 Федерального конституционного закона «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации».

4. Новый субъект Российской Федерации считается образованным с 1 января 2008 года.

1. Новый субъект Российской Федерации имеет статус области.

2. Новый субъект Российской Федерации имеет наименование Иркутская область (далее - новый субъект Российской Федерации).

Границы нового субъекта Российской Федерации совпадают с границами Иркутской области на день вступления в силу настоящего Федерального конституционного закона и охватывают территории объединившихся Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа.

1. Иркутская область и Усть-Ордынский Бурятский автономный округ прекращают существование в качестве субъектов Российской Федерации с 1 января 2008 года.

2. Наименование Усть-Ордынский Бурятский автономный округ в связи с прекращением существования субъектов Российской Федерации, указанных в части 1 настоящей статьи, подлежит исключению из части 1 статьи 65 Конституции Российской Федерации.

1. В составе нового субъекта Российской Федерации в границах территории Усть-Ордынского Бурятского автономного округа создается административно-территориальная единица с особым статусом - Усть-Ордынский Бурятский округ (далее - административно-территориальная единица с особым статусом).

2. Статус административно-территориальной единицы, указанной в части 1 настоящей статьи, в соответствии с настоящим Федеральным конституционным законом устанавливается федеральными законами, уставом и законами нового субъекта Российской Федерации.

1. Право собственности Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа на имущество государственной казны указанных субъектов Российской Федерации, на имущество, находящееся в хозяйственном ведении или оперативном управлении государственных органов, государственных учреждений и унитарных предприятий Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, а также иные права и обязанности осуществляются указанными субъектами Российской Федерации до дня образования нового субъекта Российской Федерации и переходят к новому субъекту Российской Федерации на основании настоящего Федерального конституционного закона со дня образования нового субъекта Российской Федерации.

2. Новый субъект Российской Федерации с 1 января 2008 года становится правопреемником Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, в том числе в отношениях, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации с Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, органами государственной власти иностранных государств, субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, международными и иными организациями, юридическими и физическими лицами. Указанное положение распространяется в том числе на право собственности, права акционера (участника) хозяйственных обществ, а также на иные права и обязанности Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа.

3. Органы государственной власти и иные государственные органы нового субъекта Российской Федерации становятся правопреемниками органов государственной власти и иных государственных органов Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, осуществлявших полномочия в соответствующей сфере деятельности, в том числе в отношениях, осуществлявшихся в соответствии с законодательством Российской Федерации с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований, органами государственной власти иностранных государств, органами субъектов иностранных федеративных государств, органами административно-территориальных образований иностранных государств, международными и иными организациями, юридическими и физическими лицами. Указанное положение распространяется в том числе на полномочия собственника государственного имущества, права акционера (участника) хозяйственных обществ, а также на иные права и обязанности Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, осуществлявшиеся органами государственной власти и другими государственными органами Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа.

4. Изменения в учредительные документы учреждений, унитарных предприятий, а также в учредительные и другие документы иных организаций в связи с переходом права собственности, прав акционера (участника) хозяйственных обществ, иных прав и обязанностей Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа к новому субъекту Российской Федерации вносятся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в срок не позднее 1 января 2009 года.

5. Вопросы правопреемства в части, не урегулированной настоящим Федеральным конституционным законом, регулируются законодательством Российской Федерации, а в части, им не урегулированной, подлежат урегулированию договорами и соглашениями, заключаемыми органами государственной власти нового субъекта Российской Федерации с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований, органами государственной власти иностранных государств, органами субъектов иностранных федеративных государств, органами административно-территориальных образований иностранных государств, международными и иными организациями, юридическими и физическими лицами.

1. Со дня вступления в силу настоящего Федерального конституционного закона и до дня завершения формирования законодательного (представительного) органа государственной власти нового субъекта Российской Федерации (далее - Законодательное Собрание нового субъекта Российской Федерации) первого созыва и высшего исполнительного органа государственной власти нового субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2009 года действует переходный период образования нового субъекта Российской Федерации (далее - переходный период).

2. В течение переходного периода осуществляется формирование органов государственной власти нового субъекта Российской Федерации, указанных в части 1 настоящей статьи, а также завершается урегулирование иных вопросов, предусмотренных настоящим Федеральным конституционным законом и пунктом 2 статьи 12 Федерального конституционного закона «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации».

3. В целях выполнения задач переходного периода координация деятельности федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов государственной власти Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа по предметам совместного ведения Российской Федерации и указанных субъектов Российской Федерации осуществляется Правительством Российской Федерации в порядке, устанавливаемом Президентом Российской Федерации.

1. Уставы, законы и иные нормативные правовые акты Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального конституционного закона, а также принятые в соответствии с настоящим Федеральным конституционным законом до дня прекращения срока полномочий органов государственной власти Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, действуют на соответствующей территории в части, не противоречащей настоящему Федеральному конституционному закону, уставу нового субъекта Российской Федерации, законам и иным нормативным правовым актам нового субъекта Российской Федерации, до признания их утратившими силу в установленном порядке или до принятия по тем же вопросам законов и иных нормативных правовых актов органами государственной власти нового субъекта Российской Федерации.

2. В случае противоречия законов и иных нормативных правовых актов Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа уставу, законам и иным нормативным правовым актам нового субъекта Российской Федерации действуют законы и иные нормативные правовые акты нового субъекта Российской Федерации.

3. Органы государственной власти нового субъекта Российской Федерации вправе распространять действие законов и иных нормативных правовых актов Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа на всю территорию нового субъекта Российской Федерации, а также признавать утратившими силу законы и иные нормативные правовые акты Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа путем принятия соответствующих нормативных правовых актов нового субъекта Российской Федерации.

4. Со дня вступления в силу настоящего Федерального конституционного закона и до дня образования нового субъекта Российской Федерации органы государственной власти Иркутской области с участием органов государственной власти Усть-Ордынского Бурятского автономного округа вправе принимать законы и иные нормативные правовые акты Иркутской области, действие которых распространяется на территории Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа. Порядок принятия таких законов и иных нормативных правовых актов Иркутской области определяется соглашением между Законодательным собранием Иркутской области, Думой Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, губернатором Иркутской области и главой администрации Усть-Ордынского Бурятского автономного округа.

5. Органы государственной власти Иркутской области после дня образования нового субъекта Российской Федерации и до завершения формирования в соответствии с настоящим Федеральным конституционным законом органов государственной власти нового субъекта Российской Федерации вправе принимать законы и иные нормативные правовые акты нового субъекта Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным конституционным законом.

1. Настоящий Федеральный конституционный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Предусмотренные настоящим Федеральным конституционным законом наименование, срок полномочий и порядок формирования законодательного (представительного) органа государственной власти нового субъекта Российской Федерации устанавливаются для Законодательного Собрания нового субъекта Российской Федерации, сформированного до дня вступления в силу устава нового субъекта Российской Федерации. В последующем наименование, срок полномочий и порядок формирования законодательного (представительного) органа государственной власти нового субъекта Российской Федерации определяются уставом и законами нового субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Предусмотренные настоящим Федеральным конституционным законом наименование должности и срок полномочий высшего должностного лица нового субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти нового субъекта Российской Федерации) устанавливаются для губернатора нового субъекта Российской Федерации, наделенного такими полномочиями до дня вступления в силу устава нового субъекта Российской Федерации. В последующем наименование должности и срок полномочий высшего должностного лица нового субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти нового субъекта Российской Федерации) определяются уставом и законами нового субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Предусмотренное настоящим Федеральным конституционным законом наименование Усть-Ордынский Бурятский округ устанавливается для административно-территориальной единицы с особым статусом до дня вступления в силу устава нового субъекта Российской Федерации. В последующем наименование административно-территориальной единицы с особым статусом нового субъекта Российской Федерации определяется уставом и законами нового субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.